当前位置:首页 > 上海产业信息 > 正文内容

盘活低效工业用地做厚区域经济密度

admin2个月前 (06-28)上海产业信息98

  宝山工业园区有个基本不产税的工业地块,最近通过区级收储后重新出让,首次尝试“厂房不做灭失”的出让方式——带地面建筑租赁给华域汽车系统股份有限公司,节省了工程土建所需的九个月时间。华域汽车在此布局两个新能源汽车关键零部件研发制造项目,达产后预计年产值45亿元,亩产税收120万元。

  厂房不做灭失出让,这是宝山区推进土地节约集约利用的诸多探索之一。不久前,宝山区因“土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好”上了国务院办公厅通报表扬名单。

  宝山区区长范少军说,在建设用地触及“天花板”,土地整体产出水平又不高的情况下,“经济密度”成为城区产业转型的核心考量。盘活土地是产业发展的必修课,但还不是唯一的一课。

  地“用完”了,必须提高土地经济承载容量

  在宝山区300平方公里的区域面积中,现状建设用地占246.6平方公里。根据规划要求,到2035年建设用地还要减量2到3个平方公里。也就是说,地“用完”了。

  宝山区土地整体产出不高。跟自己比,重点产业园区和商务载体的产出都在增长:今年上半年,宝山工业园区等六个重点产业园区单位面积土地产值同比提升30.5%,84个重点商务载体每平方米产出同比增长55.4%,达到1077元,但跟全市尤其中心城区相比,差距还是非常明显。

  城区道路上来来往往的卡车,透露出一个地区的产业特点。“车里装着金属边角料、宾馆洗涤用品、废旧纸箱,说明这里传统物流企业多、堆场多。”范少军坦言,大集卡不仅跑在马路上,还渗透到各镇、各村的“毛细”堆场——产出效益低的土地大多与落后产能、低端业态相伴,随身贴着“环境负担”“安全隐患”等标签。

  对宝山区来说,提高土地经济承载容量,是盘活低效用地、调整产业结构、改善生态环境、培育科创能力等多个方面综合施策的过程——它不仅是经济工作,还是环境和民生工作。

  宝山区现行规划对地区产业做了全新布局。

  宝山区兼有城区和郊区 “两个战略空间”,构成二三产融合发展的先天优势,在产业布局上也是“总部经济+制造环节”两个领域同步发力。

  在产业地图上,辖区北部、中部、南部、东部分别定位为先进制造业、生产性服务业、科技商务、国际航运中心(北部)片区。各镇和产业园区也不能无序发展,要形成各自的主导产业,比如顾村镇以发那科机器人为龙头,主攻机器人及智能硬件,打造机器人产业集群;宝山工业园区依托中船集团、华域集团等企业,做强邮轮配套、新能源汽车、智能装备等制造业产业。

  产业布局要从纸面落地,需要与之契合的招商引资逻辑。“传统的招商工作是大家各自为政,项目不适合放在这个镇上?不管,照样招;招进来的企业没地方落户?那也不能放走。这不仅导致资源内耗,还阻碍产业布局。”范少军把这种状况形容为杂乱无章的“布朗运动”。

  宝山区的解决方案是“统筹”——守住土地供应和产业项目准入两个关口,引导各方按照符合产业发展规划、利于资源配置效率的方式招商。统筹办法之一,是通过合理分配相关方利益调动大家的积极性。

  今年,位于顾村镇的上海机器人产业园迎来一家新企业——赛赫智能设备(上海)股份有限公司,项目3月底完成土地出让,预计今年12月底开工。其实,这家企业是航运经济发展区引入的,但园区土地紧缺,“转移”到了顾村镇。根据统筹奖励办法,航运经济发展区与顾村镇在五年内将按照企业税收五五分成,项目引入方和土地资源方各得其所。

  向改革要经济流量,打造优质营商环境

  截至目前,宝山区已经盘活低效工业用地1137.5亩,达到全年目标的63%,一批即将重构宝山区产业生态的企业正在落户的路上。今年上半年,宝山区新增企业17027户,增量列全市第五;注册资本在5000万元以上的新增484户,同比增长12.6%。

  能够创造“流量”的不只是空间,还有时间。宝山工业园区管委会主任雷曙光介绍,华域项目是以时间赢取流量的典型,“产业项目落地过程通常都很漫长——谈判一年,征地一年,办手续大半年,工程土建少说一年,等待达纲再一年。但是华域项目从土地收储到项目开工总共只用一年。土地收储和项目谈判同步进行,土体出让时厂房不做灭失,借助行政审批制度改革契机加速审批……几乎每个环节都提速了。”

  华域项目尝试了“先租后让”方式:先把地块出租给企业,后续根据企业效益再收储正式出让给企业,“既节约产业发展成本,又提高了落地速度。”雷曙光表示,这些创新涉及了大量政策边界性问题,在市区多个职能部门快速反应、高效协助之下,最终一一化解。宝山区把这称作“向改革要经济流量”——围绕“放管服”改革,优化营商环境和公共服务,用优质的营商环境留住企业。

葛毅明微信号
产业招商/厂房土地租售:400 0123 021
或微信/手机:13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号,以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号

版权声明:本文由上海厂房出租网发布,如需转载请注明出处。部份内容收集于网络,如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793

分享给朋友:

相关文章

大江东︱工业重镇轻盈转身北上海枢纽地宝山未来可期

大江东︱工业重镇轻盈转身北上海枢纽地宝山未来可期

  今年,宝山区委书记陈杰两度带队,分别赴北京和广东走访调研企业,举办投资推介会。一路走、一路看、一路学,广结有识之士,延揽合作伙伴。   岁末将至,盘点宝山各项经济数字,属地工业总产值表现亮眼,增速在上海郊区位居第一。除去基数效应,这也说明面对各种不确定因素冲击,宝山区的经济结构韧性十足,具有良好的自我修复能力。   “今年以来,宝山区鼓足‘比学赶...

按下加速键宝山122家亿元以上工业企业复工

按下加速键宝山122家亿元以上工业企业复工

  宝山122家亿元以上工业企业复工   本报讯(记者 吴越)记者从宝山区经委了解到,截至5月22日17时,宝山区复工复产工业企业共计286家。   286家企业中,规上工业企业有172家,占已复工复产企业总量的60%,占全区560家规上工业企业总量的31%,产值占比近90%。已复工复产的亿元以上工业企业有122家,占已复工复产企业总量的43%,占全...

上海挂牌宝山、闵行、松江3宗商业用地

上海挂牌宝山、闵行、松江3宗商业用地

  上海挂牌宝山、闵行、松江3宗商业用地   2018-6-15 14:11:35   [提要]6月15日,上海市挂牌出让涉及宝山区、松江区、闵行区共计3幅国有建设用地使用权公告,总出让面积31752.2平方米,起拍价超10亿元。其中,起价最高的为位于闵行区的商办地,起始价为9.26亿元。   6月15日,上海市挂牌出让涉及宝山区、...

建设上海科创中心主阵地宝山工业总产值增速位列全市第一

建设上海科创中心主阵地宝山工业总产值增速位列全市第一

  人民网上海11月22日电 (葛俊俊)先进制造业是区域经济发展的“压舱石”。今年以来,随着《宝山区进一步优化营商环境十大创新举措》《宝山区加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策》(简称科创30条)等一系列创新举措的推出,宝山“科创中心主阵地”建设在工业经济、工业投资领域展现出蓬勃动力。   宝山区经济委员会主任石明虹指出,宝山区今年持续加快产业结构调整、...

宝山区存量低效工业用地盘活调整的路径及相关建议上海市

宝山区存量低效工业用地盘活调整的路径及相关建议上海市

  ❖一、宝山区土地利用及产业发展概况 ❖二、宝山存量低效工业用地盘活调整的必   要性 ❖三、宝山区存量低效工业用地调整转型的   SWOT分析 ❖四、宝山区存量低效工业用地盘活调整的   一.宝山区土地利用及产业发展概况   宝山区是上海市辖区,位于 上海市北部。它东北濒长江, 东临黄浦江,南与杨浦、虹 口、闸...

上海长滩@上海长滩官方网站丨上海长滩欢迎您丨上海长滩楼盘详情

上海长滩@上海长滩官方网站丨上海长滩欢迎您丨上海长滩楼盘详情

  由内容质量、互动评论、分享传播等多维度分值决定,勋章级别越高(),代表其在平台内的综合表现越好。   原标题:上海长滩@上海长滩官方网站丨上海长滩欢迎您丨上海长滩楼盘详情   售楼热线:【官网】(来电尊享售楼部优惠活动)   如有问题欢迎来电咨询!预约来电尊享购房优惠,可预约案场内部销售人员,专业一对一热情服务,让您用专业眼光去...

 G0119 松江新桥仓库出租 开明路月台式仓库7920平方米

G0119 松江新桥仓库出租 开明路月台式仓库7920平方米

7月19日 编号: G0119 松江新桥仓库出租,开明路月台式仓库7920平方米(中间为卷帘门,可一分二),单价1.1元,层高9米,场地3000平方米,付款付6押1,合同签3年,不递增。   ...

上海885亿挂牌宝山1宗商业用地自持办公不低于40%不少于20年

上海885亿挂牌宝山1宗商业用地自持办公不低于40%不少于20年

  地块要求受让人应自项目规划土地综合验收通过之日起自持办公物业建筑面积不低于40%(包括bs083a-08地块中建筑面积500平方米的博物馆)不少于20年。   观点网讯:3月3日,上海宝山区挂牌1宗商业用地,将于3月23日出让。   观点新媒体从出让文件获悉,地块要求受让人应自项目规划土地综合验收通过之日起自持办公物业建筑面积不低于40%(包括b...