在严峻的防疫形势下，奉贤区探索一条“防疫与发展两手抓”的路径，总结出一系列奉贤经验：以“简单、可行、管用”为原则，制定发布了8个方面66条疫情防控管理要求；为61栋办公楼宇配备“楼小二”指导督促防控工作，及时搜集、回应企业各种需求；在此基础上，以“审批等投资”而不是“投资等审批”的态度，奉贤区优先抓好土地出让、项目审批、方案设计等受疫情影响不大的关键环节，确保疫情结束即可集中开工。

　　面对严峻形势，奉贤区充分发挥市场主体作用，广泛动员企业、社会力量，鼓励企业履行社会责任，倡导群众“宅家”“宅企”行动。

　　奉城镇的人本集团是该镇外来员工人数最多的企业，下辖11家子公司，员工规模达2458人，预计返乡人员超2000人。集团通知所有回乡员工，要求他们近期不返沪，对尚未有人居住的500余间宿舍都张贴了封条，保证第一时间掌握员工是否返回宿舍。

　　集团有大量需要交货的外贸订单，出于生产考虑，向奉城镇经济发展部门申请在沪员工先行复工。集团备足了口罩、体温计、酒精、消毒液等防控物资，可以满足这些员工近1个月用量，目前还在通过各种渠道接续物资储备。集团严格按照疫情防控规定进行管控，未停工企业厂房设施、有员工居住的宿舍，派专人每日上下午定期消毒；为避免人群聚集，对居住在宿舍的107名员工实施闭馆管理，企业员工只能宿舍到厂区“两点一线”，进出厂区和宿舍都必须测量体温，出宿舍必须戴口罩，直至作业结束返回宿舍；一人一间宿舍，取消集中用餐，改由专人送餐。

　　以“简单、可行、管用”为原则，奉贤区制定发布了8个方面66条疫情防控管理要求，对住宅小区、村委会、居委会、复工企业、沿街商户、菜场商超、办公楼宇、建筑工地等方面的管理提出针对性应对措施。

　　这其中，中小企业是重点任务。奉贤区99%的企业都是中小企业，2月6日，奉贤区针对61栋办公楼宇，推出“楼小二”制度，由镇、开发区（集团公司）及其下属园区组建工作队伍，指派专人担任“楼小二”，作为包干责任人，对应指导督促楼宇运营单位做好防控工作。

　　督促楼宇运营方开展每天的保洁消毒、人员体温检测、企业告知等工作，对楼宇在疫情防控工作中无法解决的问题予以记录和反馈，并于每天15时前汇总……这是“楼小二”们的日常。奉贤区经委服务业发展科科长刘巍表示，原来着重为企业做好营商环境服务的“店小二”此时变身为“楼小二”，既防控好疫情，也服务好企业，让企业能够安全度过特殊时期。

　　奉贤区还针对企业发展的具体困难，制定“帮人难处、干在实处”的10条企业扶持政策，并出台针对复工企业的9条措施。对于疫情防控期间遇到特殊困难的企业，采取“一企一策”“一事一议”方式予以支持，帮助各类企业解决具体问题。区内第一纳税大户美乐家，仅需2000个口罩就能实现开工，区有关部门第一时间帮助解决，让企业感受到政府的雪中送炭。

　　网上招商落地19个项目，“审批等投资”确保疫情一结束即集体开工

　　针对当前人员流动受阻等难题，奉贤区积极通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商；加强与企业的沟通联系，做好贴心服务，在共抗疫情中增进感情。截至2月10日，新落地产业项目19个，其中产业结构调整项目18个，新用地项目1个。

　　奉贤区还提前布局、提前准备、化危为机，立足上海自贸试验区临港新片区，围绕乡村振兴、东方美谷、未来空间等重点，瞄准大健康、中医药、功能性项目等方向，寻求新的发展路径，把疫情带来的负面影响降到最低。目前，正优先抓好土地出让、项目审批、方案设计等受疫情影响不大的关键环节，采取优化出让条件、定向推介土地、落实建设条件、保障项目资金等创新举措，加快项目前期工作，健全重大项目储备制度，做到“审批等投资”而不是“投资等审批”，待疫情结束后，即可第一时间启动集中开工。

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