当前位置:首页 > 上海产业信息 > 正文内容

嘉定工业区集中建设区外现状低效建设用地

admin3周前 (06-05)上海产业信息41

  遵照市、区关于集中建设区外(“198”区域)现状低效建设用 地减量化工作要求,为进一步加快推进工业区集中建设区外现状工 业用地减量化工作,优化城乡建设用地布局,提高土地节约集约利 用水平,促进园区产业转型升级,根据市、区相关法规政策,制定 本实施方案。

  一、指导思想 全面实施土地资源管理“总量锁定、增量递减、存量优化、流 量增效、质量提高”基本策略,以土地综合整治为平台,以城乡建 设用地增减挂钩政策为主要工具,严格落实空间规划管制,着力推 进集中建设区外现状工业用地减量化,重点实施生态修复和整理复 垦,促进经济转型升级和城乡一体化发展。 二、目标任务 (一)基本情况:工业区“198”区域现状建设用地 668 公顷, 其中工业用地 206 公顷(市统计 233 公顷)、宅基地 330 公顷、其他 用地 105 公顷。工业用地中,划拨土地 12.4 公顷、出让土地 50.8 公顷、集体土地 56.3 公顷、无证土地(违法用地)86.4 公顷(详 见附表一)。 (二)目标任务:区政府下达的嘉定工业区减量化任务为:至 2020 年,“198”区域工业用地减量化规模不少于 155 公顷;其中: 2014 年已减量 12 公顷,2015 年不少于 15 公顷,2016 年不少于 13 公顷。 嘉定工业区减量化的目标为:通过三年的时间(2015-2017 年), 完成“198”区域工业用地中违法用地、集体土地和低效劣势企业用 地的减量。

  三、基本原则 推进工业区“198”区域工业用地减量化工作,遵循以下基本原 则: (一)统筹规划原则。通过编制工业区郊野单元规划,落实规 划空间引导和实施政策保障,统筹农村地区土地利用和空间布局, 整合各类涉农规划,明确“198”区域工业用地减量化区域,落实减 量化任务,统筹开展“198”区域工业用地减量与 104 工业区块发展、 195 工业区用地转型之间的联动管理。 (二)平衡利用原则。在符合规划和用途管制的前提下,通过 市、区、镇转移支付和用地安置、物业安置、过渡期补助等途径, 实现低效工业用地减量与集体经济组织收益增加相挂钩,为实现 “198”区域工业用地减量化的村集体经济组织经营***资产的保值增 值建立长效稳定的收益机制。 (三)协同推进原则。通过土地综合整治平台,汇聚农业发展、 产业结构调整、镇村建设、水利建设、农村扶贫等相关领域的政策 和资金,提高公共服务水平,促进农村地区发展提质增效。 (四)分类实施原则。根据减量化工作推进的难易程度,首先 对违法用地进行减量,其次对集体土地进行减量;集体土地中,首 先对村集体和子公司所属用地减量,其次对其他企业所属用地减量; 同时,综合考虑与减量地块所属企业的协商情况,先易后难有序稳 步推进减量工作。 四、工作方法 工业区“198”区域工业用地减量化工作是一项综合***系统***工 程,在推进中应按照循序渐进,有重点、分步骤,由点到面逐步开 展,做到拆除一块、复垦一块,验收确认一块。 (一)结合总体安排分步推进。工业区计划用三年的时间,对 “198”区域工业用地中违法用地、集体土地和低效劣势企业用地进

  行减量。2015 年重点推进陆渡、草庵、娄东和白墙村,2016 年重点 推进灯塔、雨化、黎明、三里和泾河村,2017 年重点推进竹桥、娄 塘、赵厅、现龙和虬桥村。未纳入年度减量计划的村,对符合减量 要求、具备拆除复垦条件的地块,可提前申请减量化立项。

  (二)结合“两违”查处有序推进。工业区“198”区域工业用 地中,违法用地占 42%;集体土地占 27%,集体土地上违章建筑规模 占总建筑面积的三成(以房产证和第三方评估为准)。以“两违”整 治为切入点,通过“拆违”来推动减量化的实施。

  (三)结合产业、环保和安监等统筹推进。按照产业升级、环 境保护、安全生产、能耗控制等方面的综合要求,梳理确定拟保留 企业的正面清单,凡未列入正面清单的企业及地块,一律纳入减量 化工作范围(详见附表二)。

  五、工作要求 (一)对违法用地的减量化要求:参照拆除违法建筑的相关规 定,各村自行对违法用地企业和地块进行减量。工业区根据拆除违 法建筑的面积规模,按照 200-300 元/平方米的标准,对减量化的村 集体予以奖励。 (二)对集体土地的减量化要求:1、村集体和子公司所属土 地:一是即日起停止所有集体土地及房屋的再租赁行为;二是梳理 所有集体土地及房屋的租赁合同,期满的责令退出;即将期满的不 得续签,待期满后责令退出;合同余期较长的,按照减量化计划终 止租赁合同并责令退出。2、其他企业所属土地:参照土地征收要求, 进行减量。3、集体土地上的违章建筑:参照违章建筑拆除要求执行 减量。 (三)对其他低效劣势企业用地的要求:该部分企业主要为未 列入正面清单的,用地以出让和划拨方式取得土地的。1、限期整改, 使之符合园区产业、环保、安监和能耗等要求;2、对不予整改或整

  改后不能符合要求的,工业区将参照土地征收要求,逐一进行减量。 六、保障措施 (一)组织保障 成立嘉定工业区建设用地减量化和郊野单元规划工作推进领导

  小组,指导工作推进(详见附件)。其主要分工如下: 1、工业区减量化办。全面负责实施推进工业区减量化工作,制

  订工业区减量化工作计划、协调减量化工作推进中的重大事项,对 接区级部门,负责各项配套政策和补偿标准的落实。

  2、各村。具体负责各自村减量化工作的计划申报和实施,具体 包括减量化地块现状清查、企业协调、房屋拆除、土地整治和复垦 等工作。

  3、规划建设部。负责减量化规划的组织编制和上报审批工作(规 划管理科);负责减量化地块土地整治申请报送和组织验收工作(土 地所);负责减量化地块中有证土地上企业的资产评估组织和土地征 收成本结算(综合管理科)。

  4、经济运营部。负责减量化工作的村集体经济和子公司的资产 核算和后期保障措施的落实。

  5、招商及其他部门。招商部门协助做好减量化工作中涉及企业 征收的沟通协调工作;其他部门负责做好涉及减量化工作的未尽事 宜。

  (二)政策保障 1、共建共享标准厂房。工业区计划拿出 20000 平方米的标准厂 房,作为补偿减量化工作减损的村集体厂房使用。通过共同招商、 共同管理的方式,厂房取得的租金收益由村集体统筹支配。 2、投资入股园区开发。鼓励村集体经济以投资入股的方式,参 与园区(含出口加工区)开发和项目建设,按照股本比例,分享发 展成果和收益。

  3、投资持有经营***物业。引导村集体经济以多种方式投资和持 有经营***物业。结合朱桥新市镇改造和动迁安置基地建设,引导鼓 励村集体经济购买区属企业和工业区持有的物业,包括土地和商业 用房等,以增加财产***收益。

  4、财政转移支付托底。因减量化对村集体经济租金、税收等造 成减损的部分,由工业区通过财政转移支付方式予以补偿。该政策 仅作为过渡***、保障***的政策使用。

  (三)资金保障 根据嘉府办发〔2014〕38 号文关于减量化资金奖励的实施办法, 工业区建立减量化财政专用账户:减量化项目立项批复后,工业区 按区规土局确认的减量化面积,按 40 万/亩预拨给相关村,作为收 购双指标的预付款;市级专项补贴资金 10 万/亩,全额拨付给各村。 各村减量化项目经区规土局验收确认后,工业区按区规土局确认的 新增建设用地指标及耕地占补平衡指标,对市级专项补贴资金 10 万/亩,全额拨付个各村,对完成年度减量化任务的村,由工业区减 量化办,报工业区减量化领导小组审定后,视情况再拨付给相关村 第二轮减量化奖励资金(不超过 40 万/亩)。

  附件:关于成立嘉定工业区建设用地减量化和郊野单元规划工 作推进领导小组及其办公室组******员的通知

  附表一:嘉定工业区“198”区域工业用地情况梳理汇总表 附表二:嘉定工业区“198”区域保留企业明细

  上海嘉定工业区管理委员会 2015 年 3 月 3 日

  关于成立嘉定工业区建设用地减量化和郊野单元 规划工作推进领导小组及其办公室组******员的通知

  各村委、企事业单位、机关各部门: 经嘉定工业区党工委、管委会研究决定,成立“嘉定工业区建

  设用地减量化和郊野单元规划工作推进领导小组”。嘉定工业区建设 用地减量化和郊野单元规划工作推进领导小组(以下简称“领导小 组”)由下列成员组成:

  组 长:郁建华(党工委书记、管委会常务副主任、集团公司 董事长)

  副组长:雷文龙(党工委副书记、管委会副主任、集团公司总 经理)

  谈亚芬(党工委副书记) 丁根龙(管委会副主任) 王方文(管委会副主任) 沈 杰(管委会副主任) 赵 烨(管委会副主任) 冯 根(管委会副主任) 成 员:朱 敏(党工委委员、纪工委书记) 朱敏琦(党工委委员、武装部部长) 张 敏(党工委委员、管委会社会发展部部长) 尹小兴(党工委委员) 周 红(管委会经济运营部部长) 陈 剑(管委会地区工作部部长) 印忠明(管委会规划建设部部长) 李霞芳(集团公司财务部部长) 钱晓龙(副调研员、联勤和城市网格化综合管理中心主任) 领导小组下设办公室,由下列人员组成: 主 任:冯 根(管委会副主任)

  副主任:印忠明(管委会规划建设部部长) 周 红(管委会经济运营部部长)

  成员(按姓氏笔画为序): 刁品昌(宣传科科长) 王江龙(综治办副主任) 邓德龙(政企办副主任) 汤海平(娄塘派出所所长) 孙风云(信访办主任) 朱益明(叶城工商所所长) 李名禾(规划管理科副科长) 沈建其(农村农业办公室主任) 谷 创(叶城派出所所长) 高 峰(土地所所长) 周解明(规划建设部综合管理科科长) 张 伟(联勤和城市网格化综合管理中心常务副主任) 陈 东(工业区城管中队队长) 赵伟菁(司法所所长) 黄世沂(财政所所长) 陈育兴(水务所副所长) 徐忠华(工业区房管办副主任) 徐 展(安监所副所长) 楼豪斌(投资服务中心******办照科副科长) 各村党政负责人

  嘉定工业区建设用地减量化和郊野单元规划工作推进办公室 (简称工业区减量化办)设在工业区土地所,主任由印忠明同志兼 任,副主任由高峰、李名禾同志兼任。

  若今后上述岗位的人员有变动,由其接任人自然替补。 特此通知。

  中共上海嘉定工业区工作委员会 上海嘉定工业区管理委员会 2015 年 3 月 3 日

  嘉定工业区“198”区域工业用地情况梳理汇表

  划拨 出让 集体 土地 土地 使用

  嘉定工业区“198”区域保留企业明细

  4 鸥哈希化学工业(上海)有限公司 23.3

  15 上海科曼车辆部件系统股份有限公司 27.0

  17 上海嘉宇水利建设工程有限公司

  ©2022Baidu由百度智能云提供计算服务

葛毅明微信号
产业招商/厂房土地租售:400 0123 021
或微信/手机:13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号,以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号

版权声明:本文由上海厂房出租网发布,如需转载请注明出处。部份内容收集于网络,如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793

分享给朋友:

相关文章

嘉定等2区3幅工业用地出让2013上海35号地盘公布

嘉定等2区3幅工业用地出让2013上海35号地盘公布

  按照国度有关功令、律例和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《上海市地盘使用权出让法子》等规定,上海市规划和河山成本打点局公布挂牌出让触及嘉定区、金山区2个区域合计3幅国有建设用地使用权的公布。现将有关环境公布:   1、出让地块的根基环境和规划方针请求   东至:基地界限,南至:园国路,西至:吴塘河,北至:周泾河   ...

上海市嘉定区人民政府关于批转《嘉定区工业用地全生命周期管理实施细则》的通知

上海市嘉定区人民政府关于批转《嘉定区工业用地全生命周期管理实施细则》的通知

  各镇人民政府,区政府各委、办、局、街道办事处,嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会:   区规土局拟定的《嘉定区工业用地全生命周期管理实施细则》已经区政府研究同意,现批转给你们,请认真遵照执行。   嘉定区工业用地全生命周期管理实施细则   为深入贯彻十八大和十八届三中全会精神,全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、...

G0128 太仓市新港公路11亩 单层6000平方米 厂房仓库出售 整体1100万

G0128 太仓市新港公路11亩 单层6000平方米 厂房仓库出售 整体1100万

 8月20日 编号: G0128 太仓市新港公路,厂房出售,土地11亩,厂房面积6000多平方米,单层,高5米,都有证,独门独院厂房,地理位置极好,离沪宁高速2分钟,道路四通八达,(估计价格 土地11亩*40W=440W,厂房6000平*0.15W=900W 合计1340万),现在到手价1100万。 看房预约:13391219793, QQ微信:541244349 欢迎加好友关注最新信息...

【优质项目】上海市嘉定区290亩工业用地转让、广东省佛山市独栋办公楼出售

【优质项目】上海市嘉定区290亩工业用地转让、广东省佛山市独栋办公楼出售

  由内容质量、互动评论、分享传播等多维度分值决定,勋章级别越高(),代表其在平台内的综合表现越好。   原标题:【优质项目】上海市嘉定区290亩工业用地转让、广东省佛山市独栋办公楼出售   上海市嘉定市290亩工业用地转让   该项目位于上海市嘉定市,占地面积290亩,土地***质为工业用地,现容积率0.9,可申请到1.5以上。目前已...

上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区加强存量工业用地管理使用的暂行办法》的通知

上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区加强存量工业用地管理使用的暂行办法》的通知

  您现在的位置:首页政务公开区府办文件   上海市嘉定区人民政府办公室文件   上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区加强存量工业用地管理使用的暂行办法》的通知   上海市嘉定区人民政府办公室关于转发《嘉定区加强存量工业用地管理使用的暂行办法》的通知   各镇人民政府,区政府有关委、办、局,街道办事处,嘉定新...

读上海市嘉定县工业布局示意图

读上海市嘉定县工业布局示意图

  读上海市嘉定县工业布局示意图,回答下列问题:   (1)根据其布局的基本形态判断该市的布局形式为________;这种布局形式的主要优点是________。   (2)图中工业用地主要是沿________布置,这种布置有利于________。   (1)集中紧凑式,各项用地比较集中,可设置较完善的生活服务设施...