“陪跑”意味着什么？它既是一种热情的鼓舞，也是一种贴心的支持。其带来的结果是，不仅加快了发展的步伐，还助力抓住了宝贵的机遇。

　　“全程陪跑”是松江优化营商环境的创新举措，最近，一个个好消息纷至沓来。

　　11月5日顺利完成土地招拍，11月7日成功取得《建筑工程施工许可证》，11月8日项目已正式启动土地平整及施工准备工作。站在26.6亩的项目土地上，繁枫新能源（上海）有限公司总经理苗伟伟被松江“店小二”们的贴心和高效折服了。

　　繁枫新能源主要从事碲化镉新能源材料研发和光学元器件生产。这个企业来头不小，母公司繁枫真空科技是国家级专精特新重点小巨人企业，客户包括华为、比亚迪、苹果等公司。

　　在交地当天领取土地证后，繁枫新能源在完成建设工程设计方案批复时，还拿到了松江区首个产业项目“两证合一”的建设项目规划许可证。这一创新举措源于上海市规划资源局今年3月的工作部署。以前，企业拿土地证后申报建设用地规划许可证，需审批1个工作日；取得该证后申报设计方案，需审批20个工作日；方案批复后再申报建设工程规划许可证，又需审批5个工作日。如今，通过“两证合一”改革，一天即可办结。松江区规资局在“交地即交证”的基础上，率先在该产业项目中探索落实新政。

　　繁枫新能源办证负责人李国强算了一笔账：“以前从土地合同到规划许可证、施工许可证可能要90个工作日，现在拿地即交证、两证齐发，给我们‘抢’了60到70天。”他感慨道：“整个松江的营商环境特别好，加班加点帮我们办理，手把手教我们上传系统平台。”

　　为了让好项目花落松江，“店小二”周到的服务还有不少细节。据了解，繁枫新能源地块就实现了“当年收储、当年入库、当年出让、当年开工。”从2月到11月，9个月时间里，洞泾镇组建了服务专班，提出“企业的堵点就是工作的重点”。企业提出开设临时出入口的需求，服务专班协调松江公安分局交警支队现场勘察解决；临水临电问题，服务专班通过多方协调保障到位；需要租赁临时用地，服务专班联系镇城建中心办理……更关键的创新在于“预审指导+并联审批”。洞泾镇联合区规资部门，把传统的“串联流程”改为“并联办理”，提前完成了拿地方案预审、规划参数确认等前置工作。

　　图说：繁枫新能源洞泾项目效果图。

　　据了解，入驻后，繁枫新能源将在洞泾镇投放至少两项国家级“卡脖子”技术。其中最核心的是OLED面板用离子注入装备——这项技术此前被国外垄断。

　　近日，上海食光来了食品科技有限公司于松江区新桥镇摘牌工业地块当日，同步申领了《建设用地规划许可证》和《不动产权证》。传统审批流程从近一个月压缩至一日，标志着新桥镇首个“交地即交证”项目圆满落实。该公司主要从事面点、烘焙及预制菜等食品的研发与生产，新地块将用于建设鲜食研发中心和生产基地，总投资1.9亿元，投产后预计年产值达4亿元。

　　颁证现场，在新桥镇服务专员与区规资局服务专员陪同下，上海食光来了食品科技有限公司负责人靖林顺利取得两份证书，喜悦之情尽显。“同日完成所有手续并获证，这一效率提升远超我们预期。提前一个月开工，意味着我们能够更早投产、更早抢占市场。”

　　据悉，为保障项目顺利推进，新桥镇组建“专人专线服务专班”，将服务前置到审批环节之前，全程指导企业准备各项审批材料；服务专员化身“全程陪跑员”，在上海市规划和自然资源局优化营商环境8.0版政策指引下，深度运用国土空间信息化平台，推动实现数据线上实时推送与共享，精简线下材料并压缩办理时限。

　　“新桥的服务专员全程帮办，连周末咨询也及时响应，这种专业服务让我们安心落户，”靖林说，“营商环境的高效与透明，是企业投资的核心考量之一，这次‘交地即交证’也极大地坚定了我们在新桥投资的信心。”

　　原标题：《松江多个“交地即交证”“两证合一”项目开工 四中全会精神在基层》

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