开州区全力推动中医药产业融合创新发展

　　仲夏时节，关面乡泉秀村七里坪木香基地里，2万多亩木香郁郁葱葱，药农们正忙着除草管护。村民谢明章通过规模化种植，将木香种植面积扩大到260多亩，年产值突破30万元，规模化种植让“药材”变“药财”。

　　在重庆市东北部，一个生机勃勃的“药谷”正在崛起。开州区以“中医药+”为主线，统筹山水林田湖草资源，全力构建全链条中医药产业生态，一幅“药香漫山野、产业富万家”的壮美画卷在秦巴山区徐徐展开。目前，开州区已形成木香、黄连、天麻等10余种药材协同发展的产业格局，中药材全产业链年产值突破60亿元，带动6.3万户药农增收，中医药产业已成为富民强区的特色支柱产业。

　　走进重庆生物医药产业园，塔吊林立的建设场景与已投产企业的繁忙景象交相辉映。这个规划总用地面积约3000亩的园区，正是开州区中医药产业“产城融合”战略的核心载体。

　　“书记区长挂帅、三级专班推进”的高位推动机制，成为开州区中医药产业破局的关键。开州区成立中药材特色产业集群建设指挥部，由区委书记、区长亲自挂帅，制定“1+7”实施方案，以实施百万亩秦巴药谷培育、百亿级中医药产业集群提能“双百”倍增提能行动为抓手，全力打造重庆开州中药城。重庆湖山投资集团有限公司作为实施主体，统筹推进规划、建设、管理、运营全流程。目前，已有19家企业入驻重庆生物医药产业园，形成“企业总部+商务会展+交易集散中心+产业园+GAP基地”的全链发展格局。

　　中医药产业发展，土地、资金、人才是关键。开州区坚持改革创新精神，打出一套资源重组“组合拳”。在人才引育上，实施“万名药才兴药谷”计划，与广州中医药大学、重庆医科大学等建立产学研合作，引进培育产业人才1.65万人，培育中医药经营主体2700余家。大进镇药农李成孝感慨：“过去种庄稼靠经验，现在有专家手把手教种黄精，亩产效益翻了三倍。”

　　开州区创新“药粮套种”“林药间作”模式，破解土地难题。在赵家街道帽合村柑橘园，百部与柑橘套种，既保留果树收益，又新增药材收入；在雪宝山的大山深处，林下生态种植基地里，木香、黄连等药材与林木共生，实现“一亩地、双收益”。截至目前，开州区累计盘活低效果园、闲置土地2.3万亩，新发展中药材2.7万亩，其中食叶草等新品种示范基地达350亩。

　　资金保障上，开州区构建“财政撬动+债券支持+社会资本”多元投入机制，通过整合涉农资金、发行专项债券，累计撬动各类资金17.8亿元，建成百亿级项目库，一些重大项目纳入国家和市级规划。山东鲁抗三叶集团公司董事长张华君说：“政府的基金扶持和厂房代建政策，让我们项目落地时间大大缩短。”

　　在开州区中医院实验室，科研人员正专注于“健脾消食合剂”的中试研究。这是与广州中医药大学合作的首个院内制剂转化项目，预计年产值可达5000万元。可见，科技正成为开州区中医药产业升级的核心动力。

　　为进一步激发产业创新活力，开州区构建了“五个一批”创新体系：引进一所行业领先院校（广州中医药大学）、聘请一名院士（张伯礼团队）、集聚一批名老中医、转化一批科研成果、培育一批青年学者。目前，已达成“复方木香保健酒”“抗菌消炎中草药牙膏”等3项成果转化意向，中药材产业大脑进入评审论证阶段，4个种苗繁育基地和10万亩标准化基地完成设施升级。

　　走进长润药业生产车间，全自动饮片生产线高速运转，一派繁忙景象。开州区大力实施“加工升规”行动，7家生物医药企业升规入库，鲁抗三叶、望业生物等项目投产，远聚药业建成31个品类检验实验室，实现从初级加工向精深加工跨越。在药食融合领域，《开州药膳》正式发布，首批20名药膳师启动培训，融康堂药业研发的中药膳调料包和养生茶饮已上市，天致药业“人参咖啡”成为网红产品。

　　在竹溪药文旅融合创新园，开州区已启动1250亩金丝皇菊、石菖蒲等药材的种植，将构成四季有景的“中药大观园”。游客今后不仅能参观种植基地，还能体验药膳制作、中药香囊DIY。环湖旅游专线巴士开通“药膳美食街”专线，倦鸟驿站药旅民宿推出“中药理疗+田园康养”套餐，三峡药博园成为市级研学基地，年接待游客超10万人次。

　　据了解，开州区已启动桔梗、枳壳、黄连万亩GAP基地建设，从种子种苗、种植管理到采收加工全流程标准化管理。“通过GAP认证，我们的药材就能进入全国大型药企供应链。”大进镇木香种植合作社有关负责人介绍。目前，开州区已建成4个种苗繁育基地，完善了10万亩基地设施建设，标准化率提升至65%。

　　在渝东北农副产品物流商贸城新建成的中药材仓储冷链交易中心内，工人们将采收的木香装车发往安徽、广东等地。这里已成为川渝陕鄂四省市边际最大的中药材集散地之一。

　　开州区创新“专班+专家+专员”招商体系，今年1-5月签约7个项目、投资11.5亿元，与上药集团、北京同仁堂等龙头企业达成合作意向。特别值得关注的是，开州区与山东省潍坊市共建重庆生物医药产业园，探索“飞地经济”模式，引进潍坊中药加工技术和资金，利用开州道地药材资源，实现“原料在开州、加工在潍坊、市场在全国”的跨区域协作。

　　区域协同方面，万达开云中药材产业联盟发挥实效，联合打造万州佛手、达州乌梅、开州枳壳等道地品牌，建立跨区域质量追溯体系和联合招商机制。2024年，联盟成员单位共同举办了“秦巴道地药材产业发展论坛”，吸引全国200余家药企参会，达成合作协议38项。

　　站在新的起点，开州区制定“苦战1000天”行动计划，聚焦“十大工程”，向国家中医药产业融合创新示范区目标迈进：

　　瞄准创建国家级中医药产业高地与南方道地药材核心枢纽的目标，全区启动产业倍增行动。依托重庆开州中药城这一产城融合、科创与商贸的核心平台，密集出台重磅扶持政策，发起建设大园区、大基地、大市场、大品牌的攻坚战役。

　　聚力做实“五个一批”——引入顶尖院校资源，招募青年才俊，汇聚院士及名老中医智慧，促进重大成果转化。重点打造多层次研发平台、技术学院、专家大院、科技小院，并加快建设野外观测站、种质资源库、检测中心及国医诊疗馆，积极创建附属医院与教学医院，力促“科技—产业—企业—制造”深度融合，显著提升产值。

　　深化工业招商攻坚，着力优化商务环境、降低综合成本、强化基金引导。大力引进和培育具有链主地位的龙头企业，积极布局现代中成药、饮片、制剂、中药食品与饮品等多条先进生产线，推动产业规模持续壮大。

　　聚焦“百万亩秦巴道地药谷”“百亿级产业集群”“重庆中药城”“科技创新赋能”“生物医药产业园”“规范化种植基地”“大秦巴大三峡交易集散中心”“药膳开发”“药文旅康养融合”“中药材品牌提升”十大核心工程，全区上下发扬坚韧实干精神，誓言苦战千日，奋力将中医药产业打造成为区域高质量发展新标杆。

　　“中医药产业是绿水青山与金山银山的转换器。”区农业农村委主任扈月文表示，开州区将以“三牛”精神攻坚突破，让中医药成为乡村振兴的“富民药”、生态经济的“绿色药”、区域发展的“支柱药”，在秦巴山区走出一条具有开州特色的中医药产业现代化之路。

　　从田间地头的药苗初长，到产业园里的机器轰鸣；从深山老林的传统种植，到“产城科文旅”的融合发展，开州区正以中医药为笔，在秦巴大地书写着产业兴、乡村美、百姓富的时代答卷。这片充满希望的“药谷”，必将成为成渝地区双城经济圈中医药产业发展的闪亮坐标。

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