4月22日，重慶市規劃和自然資源局發布消息，在該局“馬上就辦、辦就辦好”專項行動工作推動下，沙坪壩區2025年首批工業落地項目實現“招商即有地、簽約即供地、拿地即開工”，成為全市土地要素保障領域優化營商環境的領頭羊。

　　從招商洽談到取得“三証” 2個月辦結

　　“我們是浙商，這次來沙坪壩區准備成立全資子公司，建設零部件集成等5條生產線，區裡有關部門的工作人員主動跟我們聯系，提前考慮審批流程，從招商洽談到拿到《建設用地規劃許可証》、交地備忘錄、《國有土地使用權証》，隻用了2個月時間，大大超出了我們預料。”浙江路潤集團有限公司項目負責人說。

　　重慶市沙坪壩區規劃和自然資源局主辦科室負責人介紹，原來區裡從與企業招商洽談到取得“三証”，至少需要6個月時間，現在2個月內即可辦結，至少節約企業前期三分之二的時間成本。

　　這是今年以來，重慶市區兩級規劃自然資源部門大力踐行“馬上就辦、辦就辦好”工作理念，探索產業招商與土地出讓“同步跑”、項目簽約與招拍挂出讓地塊國有土地使用權“同步走”、企業拿地與項目開工“同步辦”改革創新舉措的一個縮影。

　　針對招商簽約與土地出讓銜接不暢形成的“時間真空期”，沙坪壩區規劃和自然資源局將“馬上就辦”理念前移至招商洽談階段，創新實施“招商即服務”工作機制。通過工業標准地評估前置、用地清單預編、規劃條件函預審等7項“服務包”，實現招商談判與土地出讓准備“雙軌並行”。在與路潤熱管理科技有限公司等企業接洽時，同步啟動具體地塊的規劃條件函核發、用地清單編制，聯動生態環境局等6部門開展“組團式”服務，僅用2個月完成傳統模式下需半年完成的土地出讓要件准備，審批時效提升66%，企業前期成本降低42%，用政府服務的速度破解項目“空轉期”的難題。

　　聚焦“辦就辦好”服務標准，創新“協議+法定程序”雙軌並進機制，將土地招拍挂程序嵌入招商簽約流程。在項目簽約當天，即同步推進招拍挂審核流程，運用“容缺受理+並聯審批”實現10日內完成土地挂牌公示，較傳統模式提速50%。改革后全區工業用地挂牌平均周期縮短至15天，既跑出“馬上就辦”的加速度，又守住“辦就辦好”的穩定性。

　　今年4月以來已有重慶青鳳科技發展有限公司、路潤熱管理科技有限公司、博厚機械制造有限公司、重慶渝聯彈簧有限公司、重慶華東工業爐制造有限公司等5家企業通過同步簽約和招拍挂出讓，10日內便在重慶市公共資源交易中心公示地塊，直接推動力勁西南研發暨智能制造中心、東風李爾智能座椅生產基地、熱管理核心零部件集成研發中心等6個項目的建設用地需求獲得保障。

　　構建“全鏈式”審批服務體系，將“辦就辦好”要求轉化為“免申即領”服務實踐。通過科室聯動、容缺辦理、資料預審等舉措，將《建設用地規劃許可証》辦理嵌入合同簽訂流程，實現“交地即領証”﹔《國有土地使用權証》辦理通過線上線下同步審查，1個工作日內辦結，較傳統模式節省1周以上時間，徹底打破“拿地難開工”的困局。今年4月，路潤熱管理科技有限公司在簽訂土地出讓合同后5個工作日內，即同步取得“三証”，項目直接具備開工條件。改革實施以來，全區工業項目開工准備期由平均45天壓縮至5天，企業滿意度顯著提升，真正實現“速度提升不減質效，流程簡化不降標准”。

　　“改革就是要讓‘馬上就辦’成為工作慣性，讓‘辦就辦好’成為服務准則。”重慶市規劃和自然資源局相關處室負責人表示，目前，重慶正試點建立“項目服務專員”制度，通過開發“全生命周期”監管數字化平台，推動政務服務持續提速增效，助力全市打造更一流的營商環境。

　　三件“寶貝”背后的百億“突圍戰”

　　在重慶市豐都縣經濟和信息化委員會黨組書記安勝余的辦公室裡，3把砸壞斷裂的鐵錘躺在書櫃頂層，下方放著十幾張泛黃破舊的《綜合地層柱狀剖面圖》，不遠處的窗台上還有著一頂晒褪色的草帽。 東方希望玻璃纖維項目配套工程石灰項目正在建設中。…

　　4月的重慶，春意盎然。漫步於重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區中，樹蔭下，老人們圍坐一起，四方棋盤博弈厮殺，充滿設計感的街巷中，市民游客拍照打卡，特色小店裡，捧著咖啡杯的年輕人愜意聊天…… 作為全國首批城市更新試點城市（區），民主村片區通過“留、改、拆、增”，讓老舊社區煥然新生。…

　　正在進行保潔工作的“三峽幺妹”。黃亞輝攝 初春四月，重慶豐都，艷陽高照，“幺妹”很忙！ “俊蓉，早上的保潔做完了盡快回來，有重要事。…

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