4月18日，上海浦东新区召开高水平改革开放推进会。会上集中推出50个高水平改革开放典型案例，发布加快建设国际一流科学城“五大行动”、青年人才创新创业政策、加大吸引外商投资力度等一批政策，发布科创产业服务平台、金融服务平台、企业出海服务平台等一批功能性平台。

　　目前，浦东新区外资企业和分支机构已达2.8万家，跨国公司地区总部和外资研发中心全市占比近50%。作为上海国际金融中心建设的核心承载区，浦东新区汇聚了13家金融要素市场和基础设施，为3800余家中外资金融机构提供全覆盖金融服务。

　　当天，浦东发布了三大功能平台，包括科创产业服务平台、金融服务平台、走出去服务平台。其中，走出去服务平台旨在帮助本土优质企业拓展海外市场，进一步提升国际竞争力。根据方案，浦东将在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台，集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构，为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末，培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。

　　此次公布的《浦东新区关于加大吸引外商投资力度的支持措施》，聚焦促进利用外资提质增效，持续优化外商投资服务，同时提高投资运营法治化、便利化水平。浦东明确将加大先进制造业、现代服务业等产业外资引进力度，并通过保障外商投资企业国民待遇、加强外商投资权益保护、优化外商投资企业服务等具体举措，提升区域营商环境。

　　浦东新区全力促进股权投资与科创企业深度融合，营造股权投资集聚区“一站式”服务生态，以耐心资本之水浇灌科创项目之苗，形成“科技—产业—金融”的高水平循环；为中小微企业提供政策性融资担保财政支持政策，打通企业融资服务“最后一公里”，帮助民营企业轻装上阵，充分释放市场活力和创造力。

　　大会上，森松总部大楼项目、第一三共生物医药跨境分段生产项目、益海嘉里综合食品产业基地项目、托克中国宗金汇项目四个项目现场签约，投资额达40.5亿元人民币。

　　其中，森松集团项目投资额达6.2亿元，计划建设森松总部办公大楼。建成后，将集管理、销售、结算、研发、创新等功能于一体，支撑森松全球化战略发展。

　　第一三共集团希望采取分段生产的方式在浦东从事生物医药的生产，计划投资10亿元，建成投产后保守预计年增加销售11亿元以上。

　　益海嘉里正积极布局中央厨房行业，决定在上海企业群建设益海嘉里（上海）综合食品产业基地项目，一期项目总投资约人民币24.2亿元，固定资产投资约23.9亿元，新建建筑面积约34万平方米，目前项目正有序推进中，预计年内开工建设。

　　托克中国将在浦东新设立宗金汇（上海）信息技术有限公司，着力于打造大宗现货交易平台，实现有色金属的现货交易，这是面向国内中小金属类大宗商品贸易商和终端消费商着力开发建设的现货交易平台，同时为首批申报浦东新区增值电信扩大开放试点企业。

　　作为浦东开发开放35年来的重点区域之一，张江即将通过“五大行动”迎来新一轮大发展。

　　具体包括，科创布局优化行动、战略科技力量培育行动、一流企业培育行动、科创人才引育行动、科创生态提升行动。

　　以科创布局优化行动为例，张江集成电路产业将以上海集成电路设计园、国家级装备产业小镇等为重点，推动芯片设计创新，高端制造突破，核心装备攻坚。生物医药产业则以张江药谷、创新药基地等为重点，加强原创药械研发，推动原创成果本地转化生产。

　　在实施战略科技力量培育行动方面，张江将加快推进国家实验室和相关基地建设，推进技术协同创新；完善大科学设施规划论证机制、开放共享的激励和约束机制，谋划面向未来的新布局，构建“装置+产业”创新联合体。

　　对此，张江研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标。具体包括，大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚，三大先导产业年均增速10%以上，培育3家千亿级和10家百亿级企业，科产城高度融合等。

　　张江科学城汇聚了大科学设施、国家实验室、顶尖高校科研机构以及全球一流创新企业，浦东新区将通过布局优化、要素聚合、企业培育、人才引育、生态提升等举措，进一步提升创新和产业要素的密度、强度和浓度，培育创新“核爆点”；以招商、投资、孵化、研究全链条产业服务为支点，引领撬动集成电路、生命健康、生物医药、人形机器人、智能网联汽车、智能制造、互联网经济等新赛道产业爆发式增长。力争到2030年，全面建成国际一流科学城。

　　为了进一步加大创业支持力度，张江提出，三年对50万平方米创业空间和50万平方米产业空间，予以减免租金的支持，持续建设高质量孵化器。扶持高成长企业，建立企业储备库，强化金融赋能、创新协同、空间保障、示范应用等支持，培育具有全球竞争力的专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业。着力培育超级企业，每年遴选一批重点企业制定“一企一策”，支持并购做大做强，为企业出海提供集成服务。建设“一站式”张江融资服务中心，为企业提供健全的科技金融服务等。

　　筑巢引凤，打造全球青年英才逐梦高地。

　　浦东新区区委组织部副部长、区人才工作局局长戚玉霞介绍，为了支持青年人才创新创业，浦东将提供从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万方低租金青年公寓和100万方低租金创业空间”一揽子政策支持，让青年人才安居无忧，让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤，“我们将从创业启动的资金支持，到科创研发的对接，再到创新创业的交流平台，为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持，全力打造青年人才创新创业‘首站’和筑梦、寻梦、圆梦的热土”。

　　当天发布的《浦东新区关于支持青年人才创新创业的若干措施》，是浦东为吸引海内外优秀青年人才推出的重磅举措。该文件围绕青年人才引进、发展全链条形成5方面15条措施，重点放在降低青年人才创业、居住两方面成本。

　　通过“浦东国际人才驿站”，高水平大学毕业生来求职可享7天免费住宿，来创业可享14天免费住宿、6个月免费创业过渡空间。同时，叠加城市体验、政策辅导等综合服务。

　　通过“青年人才直通车”，浦东为重点专业青年人才和重点产业用人单位搭建精准对接平台，开展春季推介会、暑期浦东行、秋季校园招聘会引才“三部曲”，推出一大批优质工作和实习岗位。

　　根据该措施，高水平大学STEM专业博士来浦东工作，可享10万元安居资助。浦东科研平台中的在站博士后，可享50万元综合资助，以及科研、工作、安居等全方位支持。在浦东工作的出站博士后，也可享10万元安居资助。

　　措施还加大“明珠计划”专项支持，提高青年人才入选比例。入选高峰项目的顶尖青年人才可获最高700万元资助及1亿元项目补贴；入选领军、菁英、工程师等项目的高层次青年人才可获得相应类别的资助以及综合配套服务。

　　为了全方位支持年轻人创业发展，浦东还将推出100万方以上的低租金创业孵化空间，日租金最高1元/平方米，叠加企业注册、投融资对接、创业责任保险等创业公共服务。发放创业补贴，明珠人才创业项目、张江科学城高成长性创业项目，可获得相应创业补贴。

　　同时，打造20个青年人才社区，配备共享空间、文体设施等。推出100万方以上低租金青年公寓，月租金不超过2000元。发放租房补贴，经认定的高层次青年人才和重点单位紧缺人才，可获每月2000元至3万元的租房补贴。

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