上海市规划和自然资源局近日发布《关于支持工业经济发展加强规划资源要素保障的指导意见（2025版）》，首次全面整合产业用地管理政策，旨在降低企业用地成本并提升审批效率。该《指导意见》标志着上海在推动工业经济发展方面迈出重要一步，涵盖了产业用地规划管理的全周期和全流程。

　　此次《指导意见》明确了上海将在“产业基地-产业社区-零星工业用地”三层体系内进行产业用地的总量保障，强调以战略预留区储备优质产业用地。对于重大产业项目，上海将简化用地申请程序，提高效率，部分现有工业用地可允许新建、改建或扩建。

　　根据《指导意见》，各区域将按照未来两年的优质产业项目需求，建设产业用地储备库，并支持项目以差异化的方式来获取用地，如先租后让、长期租赁等。此外，针对不同情形下工业用地的使用，上海将制定详细的支持政策，确保企业在规划外围的合法经营。

　　新规还特别提到，将以“有偿使用合同+产业发展合作协议”来增强工业用地的弹性管理，企业在确保符合政策的基础上，可以按比例分期缴纳土地使用费。加之，上海还将推行“竣工即交证”等新措施，进一步提升用地审批效率。

　　朱万明，上海市规划和自然资源局产业处副处长表示，政策的推出希望能够帮助企业更好地掌握产业用地管理政策，以此支持实体经济的发展。而此次的政策调整正是上海致力于提升城市产业优化、推动经济发展的重要一环。返回搜狐，查看更多

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