2023年上海实际使用外资增势良好，一季度全市新增跨国公司地区总部16家、外资研发机构7家，累计分别达到907家和538家。

　　从最近5年（2018年至2022年）的情况来看，外资企业平均投资规模明显提升，这说明引进外资质量显著提升。与此同时，第三产业外商直接投资实际到位金额，在外商直接投资实际到位资金中的占比，也逐年稳步增长。

　　分行业看，2022年实际使用外资金额排名前三的租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业，三个行业的实际使用外资金额，合计占第三产业实际使用外资金额的73.3%。现代生产性服务业占第三产业实际使用外资比例较高，且发展趋势良好。

　　鉴于以上分析，上海吸引外资可以采取顺势而为的方式，即第二产业以引进高端化、智能化、绿色化方向发展的战略性新兴产业，第三产业以引进现代生产性服务业为主。在培育新的增长点同时，不断推动产业升级。可操作性策略如下：

　　1、进一步加大走出去招商力度，瞄准重点产业企业

　　要顺应上海产业发展方向，获取具有核心竞争力的投资项目，就更需要加强走出去招商的力度和精准性。在人工智能、生命医药、高端装备、信息科技等重点领域，做好招商目标企业的前期调查和适配工作，在境外实施有针对性的高层互动，确保项目落地的精准度。

　　另一方面，双向投资的相互融合越来越成为投资促进发展的重要趋势，因此也可以组织上海的企业组成招商代表团，参与境外招商团组，与潜在投资者和企业代表进行会谈和洽谈，推动企业间的相互合作，需求更多的发展机遇。

　　2、利用走出去招商打响上海投资品牌

　　应该设立统一的宣传标识和口号，整理更多外资企业的成功投资发展案例，为上海招商引资形成一个统一完整的可识别体系。同时在境外举办具有当地影响力的品牌活动和宣传活动，配合长期性的境外宣传渠道和模块，做到以品牌引商、以产业引商、以商引商。

　　3、完善多样化平台，推动招商引资常态化

　　上海需要进一步完善多元化的外资企业交互平台，让国外企业可以在这个平台上，了解上海的投资政策、产业发展情况、市场前景等信息。鼓励各高新区通过公开招标方式组织举办招商推介会、项目对接会或重大产业项目招商。

　　4、与驻沪外国投资促进机构加强合作，拓展招商渠道

　　充分利用好在沪境外投资促进机构的力量，深挖可以利用的全球网络资源。目前境外在上海设立的各类投资促进相关机构超过100家，上海市商务委、上海市外国投资促进中心与这些投资促进机构均有长期的合作，上海可以在“走出去招商”的活动中，与这些机构共享大市场、开展大招商，共同组织经贸商务活动，支持双方企业开展务实交流，引导资本的流向。（上海对外经贸大学国际经贸学院副教授汪波）

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