闵行区企业服务中心办事大厅

上海市闵行区人民政府日前发布《闵行区2026年优化营商环境若干措施》，从市场准入、政务服务、要素保障、法治保障、开放创新五个维度推出28条具体举措，进一步降低制度性交易成本，激发市场主体活力，赋能中小企业高质量发展。这是闵行区连续第五年发布优化营商环境年度政策，体现了闵行区持续优化营商环境、激发市场活力的坚定决心，也展现了闵行区作为上海经济大区在营商环境建设上的先行先试与务实担当。新政策聚焦企业全生命周期服务需求，在商事登记、建设项目审批、税务服务、跨境贸易、知识产权保护等重点领域推出了一系列创新举措，推动营商环境再优化、再升级。同时新政策特别关注中小企业发展需求，在融资支持、市场开拓、人才引进、技术创新等方面提供了更加精准的扶持措施，为中小企业纾困解难、增强发展信心提供了有力支撑，营造了更加公平、透明、高效、便利的营商环境，助力闵行区经济高质量发展。

在市场准入方面，闵行区将全面推行企业开办一网通办与一件事一次办改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，实现营业执照申领、公章刻制、税务登记、社保登记、公积金登记等环节并联办理，让企业开办更便捷高效。同时推行住所与经营场所分离登记改革，企业可在闵行区内多个场所开展经营活动，无需重复办理分支机构登记，降低了企业跨区域经营的成本与门槛，企业办事更加便利。在政务服务方面，闵行区将深化一网通办改革，推动更多政务服务事项实现全程网办与跨省通办，政务服务事项网上可办率提升至百分之九十八以上，让数据多跑路、企业少跑腿。同时建设企业服务移动端平台，整合涉企服务资源，实现企业诉求一键直达、快速响应。闵行区还将推行惠企政策免申即享机制，通过大数据比对自动匹配符合条件的企业，政策兑现从企业申请转变为政府主动推送，政策兑现效率大幅提升，企业获得感显著增强，让政策红利以蕞快速度直达企业。

在要素保障方面，闵行区将加大对中小企业的金融支持力度。设立总规模50亿元的中小企业纾困发展专项基金，由区财政引导与社会资本共同出资，为符合条件的中小企业提供低息贷款、融资担保、应急转贷等金融服务，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。同时扩大政策性融资担保覆盖面，将小微企业单户担保额度上限提高至1000万元，担保费率控制在百分之一以下，进一步降低企业融资成本。此外还将推动知识产权质押融资、应收账款融资等创新金融产品落地，为科技型中小企业提供更加多元化的融资渠道，助力科创企业跨越融资瓶颈。在人才引进方面，闵行区将实施更加开放的人才引进政策，对符合条件的中小企业核心人才给予落户支持、人才公寓配租、子女入学优待等政策，助力企业吸引和留住关键人才，为中小企业高质量发展提供人才保障。闵行区还将搭建中小企业人才招聘平台，定期组织线上线下招聘会，降低企业招聘成本，帮助中小企业解决人才短缺问题，助力企业招才引智。

闵行区优化营商环境新闻发布会

在法治保障方面，闵行区将推行综合行政执法改革，实施涉企行政检查清单管理制度，明确检查事项、检查方式与检查频次，从制度上减少对企业的重复检查与多头检查，检查频次总体压缩百分之二十以上，切实减轻企业负担，让企业能够集中精力抓经营谋发展。同时建立涉企矛盾纠纷多元化解机制，发挥行业协会、商会、调解组织的桥梁作用，推动涉企纠纷快速化解，降低企业维权成本。在知识产权保护方面，闵行区将加强知识产权快速协同保护，建设知识产权保护中心，为企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权一站式服务，有效保护企业创新成果，激发企业创新活力。在开放创新方面，闵行区将依托虹桥国际开放枢纽建设，提升跨境贸易便利化水平，推进国际贸易单一窗口功能升级，为企业提供更加便捷高效的进出口通关服务，助力企业开拓国际市场。闵行区还将建立企业信用分级分类监管机制，对信用良好的企业给予更多便利与激励，营造守信受益、失信惩戒的良好市场环境，持续优化营商环境法治化水平。

闵行区相关负责人表示，营商环境只有更好，没有蕞好。闵行区将以市场主体需求为导向，持续深化改革创新，推动营商环境建设从政策型向制度型转变，从便利化向法治化、国际化升级，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。下一步将建立营商环境政策落实跟踪评估机制，定期听取企业意见建议，及时调整完善政策措施，确保各项政策落地见效，真正让企业享受到政策红利，切实增强企业获得感与满意度。闵行区还将建设营商环境创新示范区，在虹桥商务区、大零号湾、紫竹高新区等重点区域率先试点更大力度的改革举措，形成可复制可推广的经验做法，为全市营商环境建设提供闵行样本。展望未来，闵行区将持续优化营商环境，激发市场主体活力，推动中小企业高质量发展，为区域经济注入源源不断的动力，助力闵行在社会主义现代化建设新征程中走在前列，打造更具竞争力与吸引力的投资热土与企业成长沃土。

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